王青：優化需求政策來促進新能源汽車市場發展

2021年1月15日，第七屆中國電動汽車百人會論壇(2021)以“新發展格局與汽車產業變革”為主題拉開大幕。會期為2021年1月15-17日，大會主題聚焦“新發展格局與汽車產業變革”，3天會議期間共設置2場高層論壇以及7場主題論壇。

2021年1月17日，新能源汽車市場論壇的活動現場，國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青發表了講話，下面是講話摘要：

首先，去年汽車市場總體上呈現比較好的增長格局，降幅出現了大幅的收窄。發展研究中心對中國經濟中長期增長問題有一個課題組，我負責汽車市場研究。去年初預測2020年的降幅可能會出現大幅的收窄，當時作出一個判斷，疫情對全年市場的影響不會太大，增速大概會在-2至0%之間。從去年汽車市場的實際情況來看基本吻合。之所以作出這個在當時看比較樂觀的判斷，因為我們對于我國汽車消費和汽車市場做過中長期分析。當前我國汽車消費增長的發展階段處于中低速增長的時期，千人汽車擁有量即將進入200-400輛的增長區間，千人汽車擁有量增速還會在比較長的時間保持5%-7%的增速。如果換算成新車銷量的話，未來10年，我們判斷年均銷量增速會在1.5%-2%，這是未來一段時期我國汽車市場的潛在增長率。2018年以來，汽車銷量增速是明顯低于潛在增長率的。我們認為，本輪市場增長的快速回升勢頭，既可以持續，又難以持續。

為什么說是可持續的呢?基于我們的中長期的分析框架，下一步整個市場消費還有較強的向潛在增長率回歸或收斂的內在要求。我們也通過多種方法做了預測，這個預測是年度滾動的，到2030年，我國汽車保有量大概是在4.3億輛，千人汽車擁有量約300輛，逐步接近我國汽車千人擁有量的峰值。基于這一預測，當前的高增長，或者前兩年的低增長，都不是趨勢性的，而是階段性的，特別是在受到宏觀經濟和疫情的影響，之前市場上有一部分潛在需求處于被抑制的狀態。